И.о. министра энергетики Республики Казахстан (Ерлан Кудайбергенович Акенженов — вице-министр энергетики) приказом от 12 декабря 2024 года утвердил в новой редакции Правила организации и функционирования оптового рынка электрической энергии.
В частности, в правила добавлен ряд новых терминов:
Правилами установлено, что энергопроизводящие организации, энергопроизводящие организации, использующие возобновляемые источники энергии, и энергопроизводящие организации, использующие вторичные энергоресурсы, энергопроизводящие организации, использующие энергетическую утилизацию отходов, осуществляют продажу электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии субъектам оптового рынка электрической энергии.
При этом энергоснабжающие организации осуществляют продажу электрической энергии на розничном рынке электрической энергии субъектам розничного рынка электрической энергии только в пределах административно-территориальной единицы (области), на которой расположены ее электрические сети.
Объемом купленной (проданной) электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии по всем договорам купли-продажи электрической энергии, заключенным субъектами оптового рынка электрической энергии, является плановый объем купли-продажи электрической энергии, включенный в суточный график производства-потребления электрической энергии, утвержденный системным оператором с учетом корректировок.
Купля-продажа электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии осуществляется субъектами оптового рынка электрической энергии, включенными в перечень субъектов оптового рынка электрической энергии.
Субъекты оптового рынка электрической энергии осуществляют покупку электрической энергии только у единого закупщика электрической энергии и заключают соответствующий договор или у энергопроизводящих организаций, входящих с ними в одну группу лиц в Реестре групп лиц, или у администратора гибридной группы, входящего с ними в гибридную группу и (или) у энергопроизводящих организаций, использующих возобновляемые источники энергии, и заключают с ними соответствующие договоры купли-продажи электрической энергии.
При этом системный оператор при отсутствии технической возможности осуществления покупки электрической энергии на технологические и производственные нужды национальной электрической сети у единого закупщика электрической энергии в следствии изолированной работы от единой электроэнергетической системы РК (ЕЭС РК), приобретает электроэнергию из-за пределов Казахстана у поставщиков электрической энергии, реализующих электрическую энергию на территории РК непосредственно от имени иностранного производителя.
Энергоснабжающие организации в приоритетном порядке выкупают электрическую энергию у гидроэлектростанций суммарной установленной мощностью не более 10 мегаватт, находящихся в зоне их обслуживания, введенных в эксплуатацию до 1 июля 2023 года и не имевших на 1 июля 2023 года заключенных с единым закупщиком электрической энергии долгосрочных договоров купли-продажи электрической энергии согласно законодательству РК в области поддержки использования возобновляемых источников энергии, по предельному тарифу на электрическую энергию, установленному в соответствии со статьей 12-1 Закона.
При этом выкуп электрической энергии у данных гидроэлектростанций допускается на уровне установленной мощности на 1 июля 2023 года.
Энергоснабжающие организации осуществляют покупку недостающего объема электрической энергии в целях энергоснабжения своих потребителей у единого закупщика электрической энергии и (или) у нетто-потребителей.
При этом энергоснабжающие организации при отсутствии технической возможности осуществления поставки потребителям электрической энергии от единого закупщика электрической энергии и (или) от энергопроизводящих организаций, использующих возобновляемые источники энергии в следствии изолированной работы от ЕЭС РК, приобретают электроэнергию из-за пределов Республики Казахстан у поставщиков электрической энергии, реализующих электрическую энергию на территории Республики Казахстан непосредственно от имени иностранного производителя, в целях энергоснабжения потребителей.
Энергоснабжающие организации, энергопередающие организации, потребители и цифровые майнеры, являющиеся субъектами оптового рынка электрической энергии, заключают с системным оператором договор на оказание услуги по пользованию национальной электрической сетью.
Субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие деятельность по цифровому майнингу, осуществляют покупку электрической энергии из-за пределов Республики Казахстан либо у единого закупщика электрической энергии, либо у энергопроизводящих организаций, использующих возобновляемые источники энергии не имеющих, заключенный с единым закупщиком электрической энергии долгосрочный договор купли-продажи электрической энергии.
Условные потребители и администраторы гибридных групп покупают электрическую энергию у единого закупщика электрической энергии по ценам и в объемах, рассчитываемых единым закупщиком электрической энергии, в порядке, определенном Правилами централизованной покупки и продажи электрической энергии единым закупщиком электрической энергии, произведенной объектами по использованию возобновляемых источников энергии, объектами по энергетической утилизации отходов.
Потребители зеленой энергии имеют право покупать на краткосрочной (год) или долгосрочной (более года) основе у единого закупщика электрической энергии электрическую энергию, вырабатываемую объектами по использованию возобновляемых источников энергии, по зеленым тарифам, рассчитываемых единым закупщиком электрической энергии, в порядке, определенном Правилами определения тарифа на поддержку, а также заключают соответствующий договор.
При осуществлении своей деятельности на оптовом рынке электрической энергии энергопередающие организации:
Энергоснабжающие организации предоставляют системному оператору или региональной электросетевой компании беспрепятственный доступ к приборам коммерческого учета электрической энергии обслуживаемых потребителей.
При отсутствии у энергоснабжающей организации действующих договоров на покупку электроэнергии розничные потребители подлежат передаче гарантирующему поставщику электрической энергии.
Потребители электрической энергии при осуществлении деятельности на оптовом рынке электрической энергии:
Энергопроизводящей организации запрещаются:
Все возобновляемые источники, имеющие заключенный с единым закупщиком электрической энергии долгосрочный договор купли-продажи электрической энергии, согласно законодательству о поддержке использования возобновляемых источников энергии, осуществляют продажу электрической энергии только единому закупщику электрической энергии.
В процессе осуществления своей деятельности на оптовом рынке электрической энергии энергопроизводящие организации:
При наступлении аварийных ситуаций или в случаях проведения ремонтных работ в энергосистеме сопредельных стран энергоснабжающие организации осуществляют поставку (экспорт) электрической энергии потребителям сопредельных стран, временно работающих изолировано от своей энергосистемы.
Единый закупщик электрической энергии осуществляет следующие функции:
Правилами определен порядок покупки и продажи электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии, а также процедура формирования и утверждения суточного графика производства-потребления электрической энергии.
Кроме того, документ содержит порядок проведения централизованных торгов электрической энергией для цифровых майнеров и централизованных торгов электрической энергией для энергопроизводящих организаций. Правилами регламентирован порядок определения объема оказанных системных услуг системного оператора по передаче электрической энергии по национальной электрической сети и услуги по пользованию национальной электрической сетью.
Указывается, что Единый закупщик электрической энергии оказывает адресную поддержку поддержки для потребителей оптового рынка путем дифференциации тарифов.
Список получателей адресной поддержки формируется уполномоченным органом в сфере естественной монополии и содержит следующее:
В список получателей адресной поддержки включается субъект оптового рынка электрической энергии, у которого расчетная цена на покупку электрической энергии, определяемая в соответствии с приложением 9 к настоящим Правилам, выше покупной цены электрической энергии, учтенной в структуре его действующей предельной цены, согласованной уполномоченным органом в сфере естественной монополии;
При изменении объемов оказываемых услуг розничного электроснабжения по причине осуществления покупки электрической энергии в целях энергоснабжения энергопередающими организациями, уполномоченным органом в сфере естественных монополий проводится анализ объема и определяется цена на покупку электрической энергии на уровне средневзвешенной цены.
Список получателей адресной поддержки актуализируется уполномоченным органом в сфере естественной монополии один раз в полгода и направляется уполномоченным органом в сфере естественной монополии единому закупщику электрической энергии не позднее пяти рабочих дней до начала расчетного периода (календарного месяца), с которого действуют изменения.
Список получателей адресной поддержки публикуется на интернет-ресурсе единого закупщика электрической энергии.
Кроме того, правила содержат порядок формирования перечня субъектов оптового рынка электрической энергии и его актуализации.
В частности, для включения в перечень субъектов оптового рынка электрической энергии, формируемый системным оператором, соответствующее юридическое лицо заключает:
При этом договоры на оказание услуги по пользованию национальной электрической сетью, на оказание услуг по передаче электрической энергии по национальной электрической сети, на оказание услуг по организации балансирования производства-потребления электрической энергии и на оказание услуг по технической диспетчеризации производства-потребления электрической энергии заключаются с:
Перечень публикуется системным оператором на его официальном интернет-ресурсе.
С полным текстом правил можно ознакомиться по ссылке.
Приказ вводится в действие с 29 декабря 2024 года, за исключением отдельных норм, которые вводятся с 1 января 2025 года.