Республика Узбекистан: Эффективные реформы на пути энергосбережения

В соответствии с задачами, поставленными Президентом Республики Узбекистан, Министерством энергетики реализуются необходимые меры по развитию нормативно-правовой базы, направленные на экономию энергоресурсов и повышение энергоэффективности в отраслях экономики.

В частности, Закон Республики Узбекистан №ЗРУ-628 «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О рациональном использовании энергии» от 14 июля 2020 года, разработан исходя из постановлений главы государства, принятых в целях повышению энергоэффективности, внедрения энергосберегающих технологий и развития возобновляемых источников энергии.

Вместе с тем, этот Закон, принятый депутатами Олий Мажлиса, разработан с целью устранения недостатков, выявленных в ходе контрольно-аналитической работы, проведенной на местах.

В частности, это изучение показало отсутствие действенного мониторинга эффективности потребления энергоресурсов и практического механизма по внедрению современных энергосберегающих технологий, а также низкий уровень использования в этих целях информационно-коммуникационных технологий.

В этой связи, Законом вносятся следующие изменения и дополнения:

- в статье 8 предусмотрена дополнительная норма по сертификации товаров (работ, услуг) по внедрению энергоэффективных и энергосберегающих технологий;

- в целях эффективной реализации государственной политики по энергопользованию, в нормах статей 10 и 11 внесены изменения с целью дачи четкого определения таких понятий, как «энергоэффективность», «энергосбережение» и «расход энергии»;

- Закон дополнен статьей 11-1, которой Министерство энергетики Республики Узбекистан определено специально уполномоченным государственным органом в области рационального использования энергии, с отдельным указанием поставленных перед ним в этих целях задач;

- Закон дополнен статьей 11-2 в целях налаживания системного осуществления государственных проверок в сфере энергопользования, определения полномочий контролирующих органов;

- дополнительно принята статья 11-3, определяющая полномочия органов государственной власти на местах в области рационального использования энергии;  

- в связи с уточнением понятий «энергосбережение», «энергоэффективность» в действующие статьи №№ 7, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19 20 внесены некоторые технические изменения, а также слово «Правительство» заменено на слова «Кабинет Министров».

При разработке проекта вышеупомянутого закона был изучен опыт таких государств, как США, Великобритания, Япония, Франция, Германия, Украина, Россия и Казахстан в области экономии энергии и эффективного использования энергии, нормировании расхода энергоресурсов.

К настоящему времени реализован ряд мероприятий по доведению информации о внесенных изменениях до граждан и субъектов предпринимательства Республики Узбекистан.

В целях организации работы по разъяснению содержания и значения Закона Республики Узбекистан №ЗРУ-628 «О рациональном использовании энергии» от 14 июля 2020 года, текст Закона размещен на официальном веб-сайте Министерства энергетики (http://minenergy.uz/uz/lists/view/14).

15 июля 2020 года также на официальном веб-сайте Министерства энергетики (http://minenergy.uz/uz/news/view/696) был размещен комплект разъяснительных материалов (аннотация, слайд и инфографика), подготовленный по данному вопросу Министерством юстиции.

В целях доведения содержания данных разъяснительных материалов до широкой общественности, они были направлены в организации, подведомственные Министерству энергетики, за исполнением данного поручения проводится мониторинг.

Организациями, подведомственными Министерству энергетики, и его территориальными филиалами в целях информирования общественности также проведена следующая работа:

22 июля 2020 года опубликован статья «Внесены изменения и дополнения в Закон Республики Узбекистан «О рациональном использовании энергии» (http://uzbekistonmet.uz/uz/lists/view/440);

3 августа 2020 года опубликована статья «Внесены изменения и дополнения в Закон Республики Узбекистан о рациональном использовании энергии» (https://t.me/uzmetaxborotxizmati/4241);

6 августа 2020 года размещено сообщение «Суть и содержание Закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О рациональном использовании энергии» (https://t.me/AO_Hududgaztaminot/1206).

Вместе с тем, особое внимание уделено организации системных и адресных мероприятий по разъяснению содержания и значения данного закона на местах на основе плана-графика, а также адресных мероприятий, эффективному использованию возможностей телевидения и радио в ходе пропагандистских мероприятий.

Принятые нормы в соответствии с Законом Республики Узбекистан №ЗРУ «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «О рациональном использовании энергии» от 14 июля 2020 года будут способствовать:

- системному мониторингу эффективности потребления энергоресурсов;

- оптимизации расходов энергоресурсов и сокращению объема их потребления;

- укреплению стабильного экономического развития страны;

- снижению себестоимости производимой продукции и повышению их конкурентоспособности на внешних рынках.