Российская Федерация

Утвержден

Решением Электроэнергетического Совета СНГ

Протокол № 47 от 26 мая 2015 года

Макет Сборника нормативных правовых и технических документов в области энергетического надзора государств-участников СНГ

Раздел 1. Органы государственного энергетического надзора государств-участников СНГ

1.1.  Наименование органа государственного энергетического надзора (ОГЭН), основные задачи и функции:

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации.

• предупреждение, выявление и пресечение нарушений субъектами электроэнергетики требований надежности и безопасности в сфере электроэнергетики, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области электроэнергетики при:

вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе в ремонт, капитальном ремонте объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей;

осуществлении оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;

строительстве, реконструкции объектов электроэнергетики, не являющихся объектами капитального строительства.

• расследование причин аварий в электроэнергетики;
• контроль и надзор в рамках государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов энергетики, гидротехнических сооружений первого и второго классов, линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более, тепловых электростанций мощностью 150 мегаватт и выше;
• систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований надежности и безопасности в сфере электроэнергетики субъектами электроэнергетики;
• анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований надежности и безопасности в сфере электроэнергетики субъектами электроэнергетики.
• проведение плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9-12-3 и 14 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
• принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;
• привлечение нарушивших требования надежности и безопасности в сфере электроэнергетики лиц к ответственности;
• выдача разрешения на  допуск к эксплуатации энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации);
• согласование охранных зон объектов электросетевого хозяйства;
• постоянный надзор за ГТС;
• ведение регистра ГТС;
• осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
• проверка деклараций безопасности гидротехнических сооружений;
• аттестация специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору;
• обучение и проверка знаний, специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору;
• проверка безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов;
• ведение мониторинга безопасности гидротехнических сооружений предприятий, организаций, подконтрольных органам Госгортехнадзора.

1.2.  Нормативные акты, регламентирующие деятельность ОГЭН:

• Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
• постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 401 (ред. от 17.01.2015) "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору";
• постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2013 № 610 «О федеральном государственном энергетическом надзоре»;
• постановление Правительства РФ от 24.02.2009 №160 (ред. от 26.08.2013) "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон");
• постановление Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 455 об утверждении «Положения о режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и ГТС»;
• приказ Ростехнадзора от 31.05.2012 № 319 «Об утверждении Правил формирования и ведения надзорного дела в отношении опасных производственных объектов и ГТС, на которых установлен режим постоянного государственного надзора»;
• постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2011№ 318 «Об утверждении правил осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
• приказ Ростехнадзора от 20.02.2012 № 116 об утверждении «Административного регламента исполнения Ростехнадзором государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности ГТС (за исключением судоходных ГТС, а также ГТС, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления), зарегистрирован Минюстом России 07.06.2012 № 24483;
• приказ Минприроды России от 29.01.2013 № 34 об утверждении «Инструкции о ведении Российского регистра гидротехнических сооружений», зарегистрирован Минюстом России 08.05.2013 № 28354;
• приказ Ростехнадзора от 31.05.2012 № 319, об утверждении «Правил формирования и ведения надзорного дела в отношении опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений, на которых установлен режим постоянного государственного надзора», зарегистрирован Минюстом России 20.06.2012 № 24645;
• приказ Ростехнадзора от 03.11.2011 № 625 об утверждении «Дополнительных требований к содержанию деклараций безопасности гидротехнических сооружений и методики их составления, учитывающих особенности декларирования безопасности гидротехнических сооружений различных видов в зависимости от их назначения, класса, конструкции, условий эксплуатации и специальных требований к безопасности», зарегистрирован Минюстом России 15.12.2011 № 22631;
• приказ МЧС России от 04.11.2004 № 506 об утверждении «Типового паспорта безопасности опасного объекта», зарегистрирован Минюстом России 22.12.2004 № 6218;
• постановление Госгортехнадзора России от 12.01.1998 № 2 об утверждении «Инструкции о порядке ведения мониторинга безопасности гидротехнических сооружений предприятий, организаций, подконтрольных органам Госгортехнадзора России (РД 03-259-98)», зарегистрировано Минюстом России 04.02.1998 № 1464.

1.3. Базовые нормативные правовые документы в сфере электроэнергетики:

Федеральные законы Российской Федерации

• Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ«Об электроэнергетике»;
• Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»;
• Федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» (ред. от 05.10.2015) (с изм. и доп., вступил в силу с 19.10.2015);
• Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации»;
• - Федеральный закон от 03.06.2006 № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного надзора (контроля) и муниципального контроля»;
• Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
• Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;
• Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 18.06.2001№ 78-ФЗ «О землеустройстве»;
• Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»;
• Федеральный закон от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в случае аварии на опасном объекте»;
• Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Постановления (распоряжения) Правительства Российской Федерации:

•  постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»;
• постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2010 № 103 «О мерах по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства»;
• постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 854 «Об утверждении Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике»;
• постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2009 № 846 «Об утверждении Правил расследования причин аварий в электроэнергетике»;
• постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям»;
• постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики»;
• постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 «Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики»;
• постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2007 № 484 «О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации»;
• постановление Правительства РФ от 23.05.1998 № 490 «О порядке формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений»;
• постановление Правительства РФ от 06.11.1998 № 1303 «Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений»;
• постановление Правительства РФ от 27.02.1999 № 237 «Об утверждении Положения об эксплуатации гидротехнического сооружения и обеспечении безопасности гидротехнического сооружения, разрешение на строительство и эксплуатацию которого аннулировано, а также гидротехнического сооружения, подлежащего консервации, ликвидации либо не имеющего собственника»;
• постановление Правительства РФ от 18.12.2001 № 876 «Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения»;
• постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»;
• постановление Правительства РФ от 10.04.2007 № 219 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов»;
• постановление Правительства РФ от 28.04.2007 № 253 «О порядке ведения государственного водного реестра»;
• постановление Правительства РФ от 21.05.2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
• постановление Правительства РФ от 22.04.2009 № 349 «Об утверждении Положения о разработке, согласовании и утверждении правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ»;
• постановление Правительства РФ от 05.05.2012 № 455 «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях»;
• постановление Правительства РФ от 05.05.2012 № 458 «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса»;
• постановление Правительства РФ от 27.10.2012 № 1108 «О федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений»;
• постановление Правительства РФ от 02.11.2013 № 986 «О классификации гидротехнических сооружений»;
• постановление Правительства РФ от 20.10.2014 № 1081 «Об утверждении Правил консервации и ликвидации гидротехнического сооружения».

Раздел 2. Нормативные правовые и нормативные технические акты, реализацию которых контролируют органы государственного энергетического надзора:

2.1. Правила устройства электроустановок:

• Правила устройства электроустановок (издания 6,7) (Приказ Минэнерго РФ от 08.07.2002 № 204 "Об утверждении глав Правил устройства электроустановок" (вместе с "Правилами устройства электроустановок. Издание седьмое. Раздел 1. Общие правила. Главы 1.1, 1.2, 1.7, 1.9. Раздел 7. Электрооборудование специальных установок. Главы 7.5, 7.6, 7.10");
• Правила установления охранных зон объектов по производству электрической энергии и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1033;
• приказ Ростехнадзора от 01.07.2014 № 285 «Об утверждении Порядка установки предупреждающих знаков для обозначения границ охранных зон объектов по производству электрической энергии».

2.2. Правила технической эксплуатации электро-и теплоустановок:

• правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации (СО 154-34.20.501-2003), утвержденные приказом Минэнерго России от19.06.2003 № 229 (зарегистрирован Минюстом России 20.06.2003 № 4799);
• правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 зарегистрирован Минюстом России 22.01.2003 № 4145);
• требования к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)», утвержденные приказом Ростехнадзора 02.10.2015 № 395;
• правила безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов (ПБ 03-438-02), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 28.01.2002 № 6, зарегистрированным Минюстом России 16.04.2002 № 3372;
• правила безопасности при обслуживании гидротехнических сооружений и гидромеханического оборудования энергоснабжающих организаций (РД 153-34.0-03.205-2001), утвержденные приказом Минэнерго России от 13.04.2001 № 113;
• правила эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, утвержденные Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 26.05.1998, согласованные МПР России, Госкомземом и Госкомитетом РФ по охране окружающей среды, по заключению Минюста РФ в государственной регистрации не нуждается (письмо Минюста РФ от 27.07.1998 № 4964-ВЭ).

2.3. Правила техники безопасности при эксплуатации электро- и теплоустановок:

• правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные Минтрудом 24.07.2013 № 329-М (зарегистрированы Минюстом 12.12.2013 № 30593);
• инструкция о порядке определения критериев безопасности и оценки состояния гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов на поднадзорных Госгортехнадзору России производствах, объектах и в организациях (РД 03-443-02), утвержденная постановлением Госгортехнадзора России от 04.02.2002 № 10, зарегистрированным Минюстом России 18.05.2002 № 3449.

2.4. Правила пользования (снабжения) электро- и теплоэнергией:

• Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации.

2.5. Правила подготовки и прохождения осенне - зимнего периода:

• Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ (ред. от 29.12.2014) «О теплоснабжении» (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.03.2015);
• Положение о проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период (утверждено решением Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) протокол от 06.07.2012 № 10.

2.6. Правила испытания и применения электрозащитных средств:

• инструкция по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках, утвержденных Минэнерго России от 30.06.2003 № 261.

2.7. Правила расследования и учета нарушений в работе объектов энергетического хозяйства потребителей тепловой и электрической энергии и электроснабжающих организаций:

• постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2009 № 846 «Об утверждении Правил расследования причин аварий в электроэнергетике»;
• приказ Министерства энергетики Российской Федерацииот 02.03.2010 № 90 «Об утверждении формы акта о расследовании причин аварий в электроэнергетике и порядка ее заполнения (зарегистрирован в Минюсте России 22.04.2010 № 16973);
• правила расследования причин аварийных ситуаций при теплоснабжении, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2015 № 1114.

2.8.  Правила подготовки персонала в электроэнергетической отрасли:

• положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-03-19-2007), утвержденное приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, зарегистрированным Минюстом России 22.03.2007 № 9133;
• положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору утвержденное приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, зарегистрированным Минюстом России 22.03.2007 № 9133;
• квалификационные требования к специалистам, включаемым в состав экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений, утвержденные приказом Минприроды России от 30.10.2009 № 358, зарегистрированным Минюстом России 01.12.2009 № 15347.

2.9. Правила работы с персоналом в электроэнергетической отрасли:

• правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденные приказом Минтопэнерго России от19.02.200 № 49 (зарегистрирован Минюстом России 16.03.2000 № 2150).

2.10. Промышленная безопасность:

• порядок формирования и регламент работы экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы декларации безопасности гидротехнических сооружений, утвержденный приказом Минприроды России от 24.07.2009 № 231, зарегистрированным Минюстом России 20.08.2009 № 14583;
• форма декларации безопасности гидротехнических сооружений, утвержденная приказом Ростехнадзора от 02.07.2012 № 377, зарегистрированным Минюстом России 23.07.2012 № 24978.
•  

Раздел 3. Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов государственного энергетического надзора

• приказ Ростехнадзора от 30 января 2015 года № 38 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного энергетического надзора» (зарегистрирован в Минюсте России 27.02.2015 № 36293);
• приказ Ростехнадзора от 15 декабря 2014 № 571 «О внесении изменений в Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением юридическими лицами, в уставных капиталах которых доля (вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более чем 50 процентов и (или) в отношении которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование имеют право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, государственными и муниципальнымиунитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями, государственными компаниями, государственными корпорациями, а также юридическими лицами, имущество которых либо более чем 50 процентов акций или долей в уставном капитале которых принадлежит государственным корпорациям, требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2.02.2012 № 72»;
• приказ Ростехнадзора от 15.12.2014 № 570 «О внесении изменений в Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением в пределах своей компетенции собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований об их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.12.2011 № 697»;
• приказ Ростехнадзора от 15.12.2014 № 569 «О внесении изменений в Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за проведением обязательного энергетического обследования в установленный срок, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 22.11.2011 г. № 653»;
• приказ от 28.05.2013 № 226 «О внесении изменений в Положение об Управлении государственного энергетического надзора, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому технологическому а атомному надзору от 22 декабря 2010 № 1162»;
• приказ от 29.12.2014 года № 626 «Об утверждении Положения об Управлении государственного энергетического надзора»;
• приказ Ростехнадзора от 17.01.2013 № 9 "Об утверждении Порядка согласования Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.07.2013 № 29031).

3.1.  Организационные

3.1.1. Взаимодействие с другими надзорными органами по соглашению:

Соглашения о взаимодействии с другими надзорными органами:

• Соглашение об информационном взаимодействии с Федеральной налоговой службой;
• Соглашение о взаимодействии с МЧС России.

3.1.2. Нормативные акты, регламентирующие работу с персоналом:

• правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденные приказом Минтопэнерго России от19.02.2000 № 49 (зарегистрирован Минюстом России 16.03.2000  № 2150);
• приказ от 28.05.2008 № 362а «Об утверждении Положения об отраслевой комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по проверке знаний норм и правил в области энергетического надзора»;
• Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
• указ Президента Российской Федерации от 28.12.2006 № 1474 «О дополнительном  профессиональном образовании государственных  гражданских служащих Российской Федерации»;
• постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 362 «Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации».

3.1.3. Типовые организационные структуры:

• приказ «Административного регламента исполнения федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного энергетического надзора», утвержденного приказом от 30.01.2015 № 38, зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2015.

3.1.4. Положения о рабочих органах:

• приказ от 20.03.2007 № 175 «Об утверждении и введении в действие положения о научно-техническом совете Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору»;
• приказ от 11.01.2008 № 5 «Об образовании Общественного совета при Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору».

3.2. Методические

3.2.1. Методические указания по планированию работы персонала Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации:

• «Административный регламент исполнения федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного энергетического надзора», утвержденного приказом от 30.01.2015 № 38, зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2015.

3.2.2. Методические указания по определению размера ущерба, причиненного при нарушениях в использовании электрической и тепловой энергии:

• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;
• порядок определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (РД 03-521-02), утвержденный совместный приказом МЧС России, Минэнерго России, МПР России, Минтранса России, Госгортехнадзора России от 18.05.2002 № 243/150/270/68/89, зарегистрированным Минюстом России 03.06.2002 № 3493;
• методика определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических и юридических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения (РД 03-626-03), утвержденная совместным приказом МЧС России и Госгортехнадзора России от 15.08.2003 № 482/175а;
• методика определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварий гидротехнических сооружений предприятий топливно-энергетического комплекса, утвержденная совместным приказом МЧС России и Минэнерго России от 29.12.2003 № 776/508.

3.2.3. Инструкция о порядке составления актов технологической и аварийной брони электроснабжения:

• постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

3.2.4. Инструкция о порядке допуска в эксплуатацию новых и реконструированных электро- и теплоустановок:

• порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию электроустановок с изменениями приказы Ростехнадзора от 07.04.2008 № 212, Минприроды России от 20.08.2008 № 182 (зарегистрированы Минюстом России 28.04.2008 № 11597; 28.08.2008 № 12197).

3.2.5. Инструкция о порядке рассмотрения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации проектной документации электро- и теплоснабжения строящихся и реконструируемых электрических и тепловых установок:

• Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
• постановление Правительства РФ от 01.02.2006 № 54 (ред. от 29.04.2014) "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" (вместе с "Положением об осуществлениигосударственного строительного надзора в Российской Федерации").

3.2.6. Инструкция о порядке организации и проведения Управлением государственного энергетического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации проверок (обследований) и др.:

• рекомендации по проверке критериев безопасности гидротехнических сооружений объектов энергетики Приказ Ростехнадзора от 24.01.2013 № 25;
• - форма акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений, утвержденная приказом Минприроды России от 15.12.2009 № 411, зарегистрированным Минюстом России 18.02.2010 № 16451.

3.2.7. Перечень видов услуг, оказываемых Управлением государственного энергетического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации на платной основе:

• Административный регламент Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по согласованию правил эксплуатации ГТС, утвержденный приказом Ростехнадзора от 20.02.2012 № 118, зарегистрированным 05.06.2012 № 24464;
• Административный регламент Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по утверждению декларации безопасности ГТС за исключением судоходных ГТС, а также ГТС, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления), утвержденный приказом Ростехнадзора от 20.02.2012 № 117, зарегистрированным Минюстом России 07.06.2012 № 24484;
• Административный регламент Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на эксплуатацию ГТС (за исключением судоходных ГТС, а также ГТС, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления), утвержденный приказом Ростехнадзора от 10.02.2012 № 90, зарегистрированным Минюстом России 07.06.2012 № 24482;
• Административный регламент Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по определению экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС (за исключением судоходных ГТС, а также ГТС, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления), утвержденный приказом Ростехнадзора от 29.02.2012 № 142, зарегистрированным Минюстом России 31.05.2012 № 24401;
• методика определения размера платы за оказание услуги по государственной экспертизе деклараций безопасности гидротехнических сооружений, утвержденная приказом Ростехнадзора от 23.01.2012 № 48, зарегистрированным Минюстом России 26.04.2012 № 23945.

3.2.8. Методические рекомендации по составлению проекта мониторинга безопасности гидротехнических сооружений на поднадзорных Госгортехнадзору России производствах, объектах и в организациях (РД 03-417-01), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 04.07.2001 № 27, письмо Минюста России от 31.07.2001 № 07/7781-ЮД.

3.2.9. Методические рекомендации по расчету развития гидродинамических аварий на накопителях жидких промышленных отходов» (РД 03-607-03), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 05.06.2003 № 51, письмо Минюста России от 21.06.2003 № 07/6323-ЮД;

Методика расчета зон затопления при гидродинамических авариях на хранилищах производственных отходов химических предприятий» (РД 09-391-00), утвержденная постановлением Госгортехнадзора России от 04.11.2000 № 65.

3.2.10. Методические рекомендации по организации надзора за обеспечением безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений на подконтрольных органам Госгортехнадзора предприятиях и объектах (РД 03-141-97), утвержденные приказом Госгортехнадзора России от 28.04.1997 № 83.

3.2.11. Методические рекомендации по оценке технического состояния и безопасности хранилищ производственных отходов и стоков предприятий химического комплекса (РД 09-255-99), утвержденные постановлением Госгортехнадзора России от 06.01.1999 № 1.