В Республике Беларусь утверждены Правила доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и Правила доступа к услугам по передаче и распределению электроэнергии

Во исполнение пункта 6 Указа Президента Республики Беларусь от 16 апреля 2021 г. № 153 «О развитии электроэнергетики» Советом Министров Республики Беларусь 2 июля 2021 г. принято постановление № 381 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 16 апреля 2021 г. № 153» (далее – постановление № 381).

Постановлением № 381:

1. утверждаются:
2. Правила доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;
3. Правила доступа к услугам по передаче и (или) распределению электрической энергии;
2. . вносятся изменения в:
3. Правила электроснабжения, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2011 г. № 1394;
4. Положение о порядке формирования цен (тарифов) на природный и сжиженный газ, электрическую и тепловую энергию, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 марта 2014 г. № 222;
5. единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156;
3. даны поручения:
4. владельцам блок-станций, подключенных непосредственно или опосредованно к электрическим сетям энергоснабжающих организаций, входящих в состав ГПО «Белэнерго», и таким энергоснабжающим организациям обеспечить до 1 декабря 2021 г. заключение договоров оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;
5. республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому до 21 октября 2021 г. привести свои нормативные правовые акты в соответствие с постановлением № 381 и принять иные меры по его реализации.

В целях исполнения указанного поручения Правительства Республики Беларусь предусматривается принятие государственными органами:

• Министерством энергетики – ряда нормативных правовых актов, включая:
• Инструкцию о порядке планирования и калькулирования затрат на оказание услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;
• Инструкцию о порядке планирования и калькулирования затрат на оказание услуг по распределению, передаче и распределению электрической энергии;
• формы:
• ведомственной отчетности об объемах производства, передачи, распределения и продажи электрической энергии (для юридических лиц, имеющих в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении блок-станцию);
• заявления о намерении заключить договор оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике;
• заявления о намерении заключить договор оказания услуг по передаче и распределению электрической энергии и (или) договор оказания услуг по распределению электрической энергии.
  • Министерством антимонопольного регулирования и торговли – нормативного правового акта, устанавливающего тарифы на услуги по распределению электрической энергии, по передаче и распределению электрической энергии, по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике.
• Областными исполнительными комитетами и Минским городским исполнительным комитетом по согласованию с Министерством жилищно-коммунального хозяйства и Министерством энергетики – решений, определяющих перечни организаций, имущество которых находится в коммунальной собственности, деятельностью которых управляют структурные подразделения местных исполнительных и распорядительных органов, осуществляющие государственно-властные полномочия в сфере жилищно-коммунального хозяйства (согласно пункту 292 Правил электроснабжения в редакции постановления № 381).

В такие перечни подлежат включению являющиеся организациями жилищно-коммунального хозяйства владельцы блок-станций и потребители электрической энергии в целях предоставления им возможности формировать договорные отношения по купле-продаже электрической энергии в пределах одной области.

Таким образом, с учетом положений постановления № 381:

• юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, являющимся владельцами блок-станций, необходимо в период с 21 октября 2021 г. до 1 декабря 2021 г. обеспечить:
• заключение с энергоснабжающими организациями, входящими в состав ГПО «Белэнерго», договоров оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике на основании подаваемых в указанные энергоснабжающие организации владельцами блок-станций заявлений по форме, определяемой с 21 октября 2021 г. постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 29 января 2016 г. № 4 «Об установлении форм документов».

В соответствии с частью второй пункта 5 Правил доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, в случае отказа владельца блок-станции от заключения договора оказания услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, блок-станция такого владельца должна быть отключена от электрической сети энергоснабжающей организации, входящей в состав ГПО «Белэнерго», или иного владельца электрической сети;

• внесение изменений в заключенные с энергоснабжающими организациями, входящими в состав ГПО «Белэнерго», договоры электроснабжения с владельцем блок-станции либо перезаключение таких договоров, в связи с изменением их существенных условий;
• юридическим лицам, являющимся владельцами блок-станций, необходимо в 2022 году и последующие годы обеспечить составление и предоставление в установленные сроки энергоснабжающим организациям, входящим в состав ГПО «Белэнерго», данных ведомственной отчетности об объемах производства, передачи, распределения и продажи электрической энергии.

Также постановлением № 381 придается статус обязательных к исполнению следующим техническим кодексам установившейся практики (через установление на них ссылки в Правилах электроснабжения):

• ТКП 181-2009 (02230) «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденному постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 22 мая 2009 г. № 16;
• ТКП 387-2012 (02230) «Расследование и учет нарушений в работе объектов энергетического хозяйства потребителей электрической и (или) тепловой энергии», утвержденному постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 30 мая 2012 г. № 106;
• ТКП 460-2017 (33240) «Порядок расчета величины технологического расхода электрической энергии на ее передачу по электрическим сетям, учитываемой при финансовых расчетах за электроэнергию между энергоснабжающей организацией и потребителем (абонентом)», утвержденному постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 22 июня 2017 г. № 19.

Основные положения постановления № 381 вступают в силу одновременно с основными положениями Указа Президента Республики Беларусь от 16 апреля 2021 г. № 153 «О развитии электроэнергетики» – с 21 октября 2021 г.

С текстом постановления № 381 можно ознакомиться на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь (pravo.by) (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 16.07.2021, 5/49228).

https://pravo.by/document/?guid=12551&p0=C22100381&p1=1&p5=0